Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri

9 febbraio 2011

DIRETTIVA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 9 febbraio 2011

Valutazione e riduzione del rischio sismico del patrimonio  culturale con riferimento alle Norme tecniche per  le  costruzioni  di  cui  al decreto del Ministero delle infrastrutture e  dei  trasporti  del  14 gennaio 2008. (11A02374)               IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI   Visto l'art. 5, comma 3, della legge 24 febbraio 1992, n. 225;   Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n.  343,  convertito,  con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401, ed in particolare l'art. 5, comma 2, ove e' previsto che il  Presidente  del  Consiglio dei Ministri predisponga gli indirizzi  operativi  dei  programmi  di previsione e prevenzione dei rischi, nonche' i programmi nazionali di soccorso e i piani  per  l'attuazione  delle  conseguenti  misure  di emergenza, d'intesa con le regioni e gli enti locali;   Visto l'art. 5,comma 4-ter, del medesimo decreto-legge n.  343  del 2001, in cui e' previsto che il Dipartimento della protezione  civile svolga compiti relativi  alla  formulazione  degli  indirizzi  e  dei criteri generali, di cui all'art. 107, comma 1, lettere a) e  f),  n.1, e all'art. 93, comma 1, lettera g),  del  decreto  legislativo  31 marzo 1998, n. 112, da sottoporre al  Presidente  del  Consiglio  dei Ministri per la conseguente approvazione del Consiglio dei Ministri;   Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112; Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del  20 marzo 2003,  n.  3274  e  s.m.i.,  recante  «Norme  tecniche  per  il progetto, la valutazione e l'adeguamento sismico degli  edifici»,  le cui disposizioni contengono, tra l'altro, l'obbligo di procedere alla verifica  degli  edifici  e  delle  opere  infrastrutturali,  la  cui funzionalita' durante gli eventi sismici assume rilievo  fondamentale per le finalita' di  protezione  civile,  e  di  quelli  che  possono assumere rilevanza in relazione  alle  conseguenze  di  un  eventuale collasso;   Visto  l'allegato  A  del  decreto  del  Capo  dipartimento   della protezione civile del 21 ottobre 2003, n.  3685,  che  include  nella categoria di edifici  di  competenza  statale  anche  quelli  il  cui collasso puo' determinare danni significativi al patrimonio  storico, artistico e culturale;   Visto il decreto  legislativo  22  gennaio  2004,  n.  42,  recante «Codice dei beni culturali e del paesaggio», ed in particolare l'art.4 che stabilisce che le funzioni di tutela del  patrimonio  culturale sono attribuite allo Stato cd esercitate dal Ministero per i  beni  e le attivita' culturali;   Visto altresi' l'art. 29, comma 5, del medesimo decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, che dispone che il Ministero definisce, anche con il  concorso  con  le  regioni  e  con  la  collaborazione  delle universita'  e  degli  istituti  di  ricerca  competenti,  linee   di indirizzo, norme tecniche, criteri e modelli di intervento in materia di conservazione dei beni culturali;   Visto l'art. 3 dell'ordinanza  del  Presidente  del  Consiglio  dei Ministri 3 maggio 2005, n. 3431, che stabilisce che  il  Dipartimento della protezione civile definisce, di concerto con il Ministero per i beni e le attivita' culturali,  le  linee  guida  per  l'applicazione delle  norme  tecniche  allegate  all'ordinanza  del  Presidente  del Consiglio dei Ministri n. 3274 del 2003, e s.m.i., in relazione  alle peculiari esigenze della salvaguardia del patrimonio culturale;   Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri per la valutazione  e  la  riduzione  del  rischio  sismico  del  patrimonio culturale con riferimento alle norme tecniche per le costruzioni, con la quale il 12 ottobre 2007 sono state adottate ed emanate le  «linee guida». (Gazzetta Ufficiale n. 24 del 29 gennaio 2008  -  Supplemento Ordinario n. 25).   Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture c dei  trasporti del 14 gennaio 2008, emanato di concerto con il Ministro dell'interno ed il Capo del dipartimento della protezione  civile,  con  il  quale sono state approvate le nuove Norme Tecniche per le costruzioni;   Considerato che,  a  seguito  dell'emanazione  delle  citate  Norme Tecniche per le  costruzioni  si  e'  resa  necessaria  una  puntuale verifica dei contenuti delle Linee Guida del 12 ottobre 2007  ed  una loro parziale revisione ed integrazione, il 5 febbraio 2008 e'  stato costituito un apposito Gruppo di  lavoro  tecnico  congiunto  tra  il Ministero per i  beni  e  le  attivita'  culturali  ed  il  Consiglio Superiore finalizzato ad «individuare ed approfondire, in armonia con le nuove norme tecniche per le costruzioni, le problematiche connesse alla concreta applicazione della Direttiva del 12 ottobre 2007.».   Visto il decreto del  Capo  Dipartimento  della  protezione  civile dell'8 luglio 2008, n. 3430, con il  quale  e'  stata  istituita  una cabina di regia Stato-Regioni presso la Presidenza del Consiglio  dei Ministri, con rappresentanti del Ministero per i beni e le  attivita' culturali, del Dipartimento della protezione  civile,  del  Consiglio Superiore e delle Regioni «ai fini del  monitoraggio  sull'attuazione della presente direttiva nel  corso  dell'anno  successivo  alla  sua entrata in vigore, anche al fine di renderla coerente  con  le  norme tecniche per le costruzioni di successiva emanazione»;   Visto il documento «Linee guida per la valutazione e riduzione  del rischio sismico del patrimonio culturale con riferimento  alle  norme tecniche per le costruzioni di cui al decreto ministeriale 14 gennaio 2008» che rappresenta la sintesi dei  lavori  effettuati  nell'ambito del predetto Gruppo di lavoro tecnico  e  della  predetta  cabina  di Regia;   Visto il parere favorevole n. 92 espresso  dall'Assemblea  generale del Consiglio superiore dei lavori pubblici in data 23  luglio  2010, con il quale sono state anche apportate modifiche ed integrazioni  al documento di cui sopra, licenziato con il titolo «Allineamento  delle Linee guida per la valutazione e riduzione del  rischio  sismico  del patrimonio culturale con riferimento alle nuove Norme tecniche per le costruzioni»;   Ravvisata l'ineludibile necessita' di proporre strumenti strategici ed innovativi idonei alla prevenzione del  patrimonio  culturale  dal rischio sismico;   Acquisito il concerto del Ministero  per  i  beni  e  le  attivita' culturali;   Acquisita l'intesa della Conferenza unificata nella seduta  del  20 gennaio 2011; Adotta:   la presente direttiva contenente  gli  indirizzi  operativi  relativi alle seguenti «Linee guida per la  valutazione  e  la  riduzione  del rischio sismico del patrimonio culturale con riferimento  alle  Norme tecniche per le costruzioni di cui al  decreto  del  Ministero  delle Infrastrutture e dei trasporti  del  14  gennaio  2008»  ed  relativi allegati A, B, C.   Le Regioni, d'intesa con il Ministero per i  beni  e  le  attivita' culturali e il Dipartimento della protezione civile, disciplinano le modalita' applicative e le attivita' di monitoraggio sullo  stato  di conservazione del patrimonio culturale, in coerenza con le  finalita' della presente direttiva.   La presente direttiva entra in vigore decorsi novanta giorni  dalla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.     Roma, 9 febbraio 2011                                               Il Presidente: Berlusconi                          "Linee guida per la valutazione e la riduzione del             rischio sismico del patrimonio culturale con         riferimento alle Norme tecniche per le costruzioni di        cui al decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei                    trasporti del 14 gennaio 2008"             Parte di provvedimento in formato grafico                                                                   Allegato A             Parte di provvedimento in formato grafico                                                                    Allegato B            Parte di provvedimento in formato grafico                                                                    Allegato C             Parte di provvedimento in formato grafico